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第一章 總則

第一條 為推進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范從業(yè)行為、防范和抵御不法侵害，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造公平、有序、誠信的安防市場環(huán)境，經(jīng)北京安全防范行業(yè)協(xié)會（以下簡稱北安協(xié)）主管部門批準(zhǔn)，依據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中安協(xié)）《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)管理辦法》（以下簡稱管理辦法）、《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）、《關(guān)于安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力年審的通知》及《企業(yè)能力年審申報(bào)指南》的相關(guān)要求，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于北京地區(qū)的安防工程企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)施工維護(hù)能力年審。

第三條 安防工程企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)能力（以下簡稱能力）年審是指對獲得《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力證書》的企業(yè)進(jìn)行年度審查，以確認(rèn)其綜合能力持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四條 北安協(xié)企業(yè)能力評價(jià)分中心（以下簡稱分中心），按照中安協(xié)的《管理辦法》及《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施北京地區(qū)安防工程企業(yè)能力年審工作。

第二章 企業(yè)能力年審標(biāo)準(zhǔn)

第五條 一級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資本人民幣不少于1000萬元，或等值外幣：

1．企業(yè)需上傳提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件，注冊資本不少于1000萬人民幣或等值外幣（當(dāng)日匯率）；

2．企業(yè)法定代表人如與評價(jià)時(shí)或上次年審時(shí)沒有變化，可不再上傳身份證明掃描件。

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于20名，須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格，或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證。技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于2名：

1．相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱；

2．職業(yè)資格證書

職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格，如：安全防范設(shè)計(jì)評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員，以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等；

3．通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證

企業(yè)需在申報(bào)系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗(yàn)證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”（證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX）已于2017年12月31日停止使用；

4．技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于2名

經(jīng)公司任命或授權(quán)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足技術(shù)人員相關(guān)要求;

5. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的，同時(shí)上傳技術(shù)人員身份證掃描件（正反面）及證書（包含封面頁、照片頁及蓋章頁）；

6.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件（正反面）、退休證（封面、照片頁、信息頁、社保號頁）及與申報(bào)單位的返聘協(xié)議；

7. 能力評價(jià)系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位，需向北安協(xié)提交書面申請書，并提供原單位出具的離職證明，現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個(gè)月的社保證明，能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實(shí)無誤后予以辦理，每人一年內(nèi)僅限申請一次。

（三）近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)（含）以上經(jīng)驗(yàn)收合格的一級規(guī)模安全技術(shù)防范工程項(xiàng)目，竣工安防工程合同總額2000萬元（含）以上，其中至少有兩項(xiàng)不少于300萬元的工程，新竣工安防工程額不少于800萬元：

1. 企業(yè)需提交至少5項(xiàng)一級規(guī)模（100萬以上，含100萬）安防項(xiàng)目；

2.安防工程總額2000萬元以上，其中300萬元以上的安防項(xiàng)目要有2個(gè)，新竣工安防工程額不少于800萬；

3.新竣工安防工程時(shí)間段【即企業(yè)獲證日期（月、日）之日起驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目，例如：獲證日期為2019年8月4日，首次年審的新增項(xiàng)目時(shí)段為2019年8月4日之后驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目，二次年審的新增項(xiàng)目時(shí)段為2020年8月4日之后驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目】；

4.需提供下列業(yè)績資料（評價(jià)或上年度年審時(shí)提交過且在兩年有效期之內(nèi)的項(xiàng)目無需再次上傳資料）：

1)   工程合同：要求有封面、首頁（甲乙雙方信息）、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁；

2)   設(shè)備報(bào)價(jià)清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并加蓋企業(yè)公章;

3)   竣工驗(yàn)收文件：符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確驗(yàn)收結(jié)論，有甲方簽字、日期及公章。

5.凡提供工程業(yè)績屬于分包項(xiàng)目的，需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件；

6.凡提供工程項(xiàng)目合同、設(shè)備報(bào)價(jià)清單、驗(yàn)收文件為英文版的，需同時(shí)提供一份中文版資料；

7.企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)業(yè)績時(shí)，需將項(xiàng)目中非安防工程部分的金額扣除。

（四）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于300平方米：

企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約，工作場所面積不少于300平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力年審過程中有效且超過二個(gè)月。

（五）建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系，并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證：

1.企業(yè)需上傳提交質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，質(zhì)量體系證書覆蓋范圍須明示“安全技術(shù)防范工程（系統(tǒng)）設(shè)計(jì)、施工（安裝）、維護(hù)”。類似“******（含安防工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)）”不符合中安協(xié)能力年審規(guī)定；

2.能評機(jī)構(gòu)將在企業(yè)上傳提交質(zhì)量體系證書上的查詢網(wǎng)站查詢證書的有效性及覆蓋范圍，凡在該網(wǎng)站中查詢不到信息的視作無效。

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故：

1.    企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度（加蓋企業(yè)公章）；

2.    制度的實(shí)施記錄（通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書）。

（七）建立、健全客戶服務(wù)制度，持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意：

1.    企業(yè)需上傳提交工程項(xiàng)目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章)；

2.    制度實(shí)施記錄；

3.    年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（八）依法為員工辦理社會保險(xiǎn)，保證員工合法權(quán)益：

1. 企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險(xiǎn)基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，需明確險(xiǎn)種和至少近三個(gè)月的繳費(fèi)時(shí)段，并加蓋企業(yè)公章。近三個(gè)月繳費(fèi)時(shí)段即：2021年8月提交申請，企業(yè)需上傳提交2021年4月至6月的證明文件，其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)種繳費(fèi)月數(shù)應(yīng)不少于3個(gè)月；

2.凡在北京市社會保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個(gè)人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的，視企業(yè)上傳證明文件無效；

3.凡申報(bào)技術(shù)人員中含退休返聘人員的，需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明（法人簽字并加蓋企業(yè)公章），說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式，以便核實(shí)；

4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員，需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（參保人員繳費(fèi)信息）》。

5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的，需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明，闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道，無法核查的視為證明無效;

6.凡公司出具證明員工個(gè)人自行繳納社保的，不作為有效證明文件；

7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的，需自行提供真實(shí)性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個(gè)月工資銀行流水單、近三個(gè)月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。

（九）自評報(bào)告：

1.企業(yè)需上傳自評報(bào)告；

2.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人如與評價(jià)或上次年審時(shí)沒有變化，可不再做介紹；

3.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件，應(yīng)至少包含項(xiàng)目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件；

4.企業(yè)需上傳提交注冊地工商管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》，證明中應(yīng)包含“沒有違反工商行政管理法律、法規(guī)受到行政處罰的案件記錄”等字樣，否則視為證明無效；可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息截圖代替，需加蓋企業(yè)公章上傳；

5.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》，證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為”等字樣，否則視為證明無效；

6. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》，證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣，視作證明有效；證明中存在行政處罰記錄的，需提供稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）、并附上繳納罰款的票據(jù)證明，處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效；

7.工商、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個(gè)月，即2021年8月提交申請，上述誠信證明的截止時(shí)間至少開至2021年6月。

第六條 二級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件

（一）具有獨(dú)立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資本人民幣不少于500萬元，或等值外幣：

1．企業(yè)需上傳提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件，注冊資本不少于500萬人民幣或等值外幣（當(dāng)日匯率）；

2．企業(yè)法定代表人如與評價(jià)時(shí)或上次年審時(shí)沒有變化，可不再上傳身份證明掃描件。

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于10名，須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱、職業(yè)資格，或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證。技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1名：

1．相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱；

2．職業(yè)資格證書

職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格，如：安全防范設(shè)計(jì)評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員，以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等；

3．通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證

企業(yè)需在申報(bào)系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗(yàn)證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”（證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX）已于2017年12月31日停止使用；

4．技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1名

經(jīng)公司任命或授權(quán)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足技術(shù)人員相關(guān)要求;

5. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的，同時(shí)上傳技術(shù)人員身份證掃描件（正反面）及證書（包含封面頁、照片頁及蓋章頁）；

6.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件（正反面）、退休證（封面、照片頁、信息頁、社保號頁）及與申報(bào)單位的返聘協(xié)議；

7. 能力評價(jià)系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位，需向北安協(xié)提交書面申請書，并提供原單位出具的離職證明，現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個(gè)月的社保證明，能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實(shí)無誤后予以辦理，每人一年內(nèi)僅限申請一次。

（三）近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)（含）以上經(jīng)驗(yàn)收合格的一、二級規(guī)模安全技術(shù)防范工程項(xiàng)目，竣工安防工程合同總額1200萬元（含）以上，新竣工安防工程額不少于400萬元：

1. 企業(yè)需提交至少5項(xiàng)一、二級規(guī)模（30萬以上，含30萬）安防項(xiàng)目；

2.安防工程總額1200萬元以上，其中新竣工安防工程額不少于400萬；

3.新竣工安防工程時(shí)間段【即企業(yè)獲證日期（月、日）之日起驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目，例如：獲證日期為2019年8月4日，首次年審的新增項(xiàng)目時(shí)段為2019年8月4日之后驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目，二次年審的新增項(xiàng)目時(shí)段為2020年8月4日之后驗(yàn)收合格的安防項(xiàng)目】；

4.需提供下列業(yè)績資料（評價(jià)或上年度年審時(shí)提交過且在兩年有效期之內(nèi)的項(xiàng)目無需再次上傳資料）：

1)   工程合同：要求有封面、首頁（甲乙雙方信息）、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁；

2)   設(shè)備報(bào)價(jià)清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并加蓋企業(yè)公章;

3)   竣工驗(yàn)收文件：符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確驗(yàn)收結(jié)論，有甲方簽字、日期及公章。

5.凡提供工程業(yè)績屬于分包項(xiàng)目的，需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件；

6.凡提供工程項(xiàng)目合同、設(shè)備報(bào)價(jià)清單、驗(yàn)收文件為英文版的，需同時(shí)提供一份中文版資料；

7.企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)業(yè)績時(shí)，需將項(xiàng)目中非安防工程部分的金額扣除。

（四）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于200平方米：

企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約，工作場所面積不少于200平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力年審過程中有效且超過二個(gè)月。

（五）建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系，并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證：

1.企業(yè)需上傳提交質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書， 質(zhì)量體系證書覆蓋范圍須明示“安全技術(shù)防范工程（系統(tǒng)）設(shè)計(jì)、施工（安裝）、維護(hù)”。類似“******（含安防工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)）”不符合中安協(xié)能力年審規(guī)定；

2．能評機(jī)構(gòu)將在企業(yè)上傳提交質(zhì)量體系證書上的查詢網(wǎng)站查詢證書的有效性及覆蓋范圍，凡在該網(wǎng)站中查詢不到信息的視作無效。

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故：

1.    企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度（加蓋企業(yè)公章）；

2.    制度的實(shí)施記錄（通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書）。

（七）建立、健全客戶服務(wù)制度，持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意：

1.    企業(yè)需上傳提交工程項(xiàng)目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章)；

2.    制度實(shí)施記錄；

3.    年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（八）依法為員工辦理社會保險(xiǎn)，保證員工合法權(quán)益：

1.企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險(xiǎn)基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，需明確險(xiǎn)種和至少近三個(gè)月的繳費(fèi)時(shí)段，并加蓋企業(yè)公章。近三個(gè)月繳費(fèi)時(shí)段即：2021年8月提交申請，企業(yè)需上傳提交2021年4月至6月的證明文件，其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)種繳費(fèi)月數(shù)應(yīng)不少于3個(gè)月；

2.凡在北京市社會保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個(gè)人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的，視企業(yè)上傳證明文件無效；

3.凡申報(bào)技術(shù)人員中含退休返聘人員的，需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明（法人簽字并加蓋企業(yè)公章），說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式，以便核實(shí)；

4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員，需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（參保人員繳費(fèi)信息）》；

5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的，需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明，闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道，無法核查的視為證明無效;

6.凡公司出具證明員工個(gè)人自行繳納社保的，不作為有效證明文件；

7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的，需自行提供真實(shí)性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個(gè)月工資銀行流水單、近三個(gè)月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。

（九）自評報(bào)告：

1.企業(yè)需上傳自評報(bào)告；

2.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人如與評價(jià)或上次年審時(shí)沒有變化，可不再做介紹；

3.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件，應(yīng)至少包含項(xiàng)目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件；

4.企業(yè)需上傳提交注冊地工商管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》，證明中應(yīng)包含“沒有違反工商行政管理法律、法規(guī)受到行政處罰的案件記錄”等字樣，否則視為證明無效；可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息截圖代替，需加蓋企業(yè)公章上傳；

5.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》，證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為”等字樣，否則視為證明無效；

6. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》，證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣，視作證明有效；證明中存在行政處罰記錄的，需提供稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）、并附上繳納罰款的票據(jù)證明，處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效；

7.工商、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個(gè)月，即2021年8月提交申請，上述誠信證明的截止時(shí)間至少開至2021年6月。

第七條 三級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件

（一）具有獨(dú)立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資本人民幣不少于50萬元，或等值外幣：

1．企業(yè)需上傳提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件，注冊資本不少于50萬人民幣或等值外幣（當(dāng)日匯率）；

2．企業(yè)法定代表人如與評價(jià)時(shí)或上次年審時(shí)沒有變化，可不再上傳身份證明掃描件。

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于5名，須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱、職業(yè)資格，或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證：

1．相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱；

2．職業(yè)資格證書

職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格，如：安全防范設(shè)計(jì)評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員，以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等；

3．通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗(yàn)證

企業(yè)需在申報(bào)系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗(yàn)證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”（證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX）已于2017年12月31日停止使用；

4. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的，同時(shí)上傳技術(shù)人員身份證掃描件（正反面）及證書（包含封面頁、照片頁及蓋章頁）；

5.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件（正反面）、退休證（封面、照片頁、信息頁、社保號頁）及與申報(bào)單位的返聘協(xié)議；

6. 能力評價(jià)系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位，需向北安協(xié)提交書面申請書，并提供原單位出具的離職證明，現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個(gè)月的社保證明，能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實(shí)無誤后予以辦理，每人一年內(nèi)僅限申請一次。

（三）近兩年內(nèi)承擔(dān)過經(jīng)驗(yàn)收合格的安全技術(shù)防范工程項(xiàng)目，竣工安防工程合同總額在50萬元（含）以上。

1. 企業(yè)需提交1項(xiàng)或多項(xiàng)安防項(xiàng)目，安防工程總額50萬元以上；

2.需提供下列業(yè)績資料（評價(jià)或上年度年審時(shí)提交過且在兩年有效期之內(nèi)的項(xiàng)目無需再次上傳資料）：

1)   工程合同：要求有封面、首頁（甲乙雙方信息）、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁；

2)   設(shè)備報(bào)價(jià)清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并加蓋企業(yè)公章;

3)   竣工驗(yàn)收文件：符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確驗(yàn)收結(jié)論，有甲方簽字、日期及公章。

3.凡提供工程業(yè)績屬于分包項(xiàng)目的，需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件；

4.凡提供工程項(xiàng)目合同、設(shè)備報(bào)價(jià)清單、驗(yàn)收文件為英文版的，需同時(shí)提供一份中文版資料；

5.企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)業(yè)績時(shí)，需將項(xiàng)目中非安防工程部分的金額扣除。

（四）有固定的工作場所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于100平方米：

企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約，工作場所面積不少于100平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力年審過程中有效且超過二個(gè)月。

（五）建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系：

企業(yè)需上傳提交完善的質(zhì)量管理體系文件，封面加蓋企業(yè)公章（通過QMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書）。

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故：

1.    企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度（加蓋企業(yè)公章）；

2.    制度的實(shí)施記錄（通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書）。

（七）建立、健全客戶服務(wù)制度，持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意：

1.    企業(yè)需上傳提交工程項(xiàng)目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章)；

2.    制度實(shí)施記錄；

3.    年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（八）依法為員工辦理社會保險(xiǎn)，保證員工合法權(quán)益：

1. 企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險(xiǎn)基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，需明確險(xiǎn)種和至少近三個(gè)月的繳費(fèi)時(shí)段，并加蓋企業(yè)公章。近三個(gè)月繳費(fèi)時(shí)段即：2021年8月提交申請，企業(yè)需上傳提交2021年4月至6月的證明文件，其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)種繳費(fèi)月數(shù)應(yīng)不少于3個(gè)月；

2.凡在北京市社會保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個(gè)人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的，視企業(yè)上傳證明文件無效；

3.凡申報(bào)技術(shù)人員中含退休返聘人員的，需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明（法人簽字并加蓋企業(yè)公章），說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式，以便核實(shí)；

4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員，需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（參保人員繳費(fèi)信息）》。

5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的，需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明，闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道，無法核查的視為證明無效;

6.凡公司出具證明員工個(gè)人自行繳納社保的，不作為有效證明文件；

7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的，需自行提供真實(shí)性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個(gè)月工資銀行流水單、近三個(gè)月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。

（九）自評報(bào)告:

1.企業(yè)需上傳自評報(bào)告；

2.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件，應(yīng)至少包含項(xiàng)目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件；

3.企業(yè)需上傳提交注冊地工商管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》，證明中應(yīng)包含“沒有違反工商行政管理法律、法規(guī)受到行政處罰的案件記錄”等字樣，否則視為證明無效；可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息截圖代替，需加蓋企業(yè)公章上傳；

4.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》，證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為”等字樣，否則視為證明無效；

5. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》，證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣，視作證明有效；證明中存在行政處罰記錄的，需提供稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）、并附上繳納罰款的票據(jù)證明，處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效；

6.工商、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個(gè)月，即2021年8月提交申請，上述誠信證明的截止時(shí)間至少開至2021年6月。

第三章 企業(yè)能力年審流程

第八條 企業(yè)能力年審申報(bào)

（一）基本原則：

1.證書的有效性依年審合格予以保持。年審每年一次。年審須提前2個(gè)月申報(bào)；

2.企業(yè)在申報(bào)前，應(yīng)認(rèn)真閱讀本細(xì)則和《管理辦法》及《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行申報(bào)，以免發(fā)生漏報(bào)，誤報(bào)等情況被退回，影響企業(yè)能力年審進(jìn)度；

3.獲證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申報(bào)年審的，其能力證書自行失效，且一年內(nèi)不可重新申報(bào)能力評價(jià)，同時(shí)須交回原證書；

4.企業(yè)年審信息及其證書有效性在安防工程企業(yè)能力評價(jià)系統(tǒng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。

（二）年審申報(bào)程序：

1．申請能力年審的企業(yè)，登錄安防工程企業(yè)能力評價(jià)系統(tǒng)（http://122.112.2.213）,在“年審”欄目中詳細(xì)閱讀《年審申報(bào)指南》后，在線填報(bào)《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力年審申請表》、《安防工程企業(yè)能力年審基本情況登記表》、《安防工程企業(yè)能力年審工程業(yè)績匯總表》；

2.企業(yè)提交并上傳的資料應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的業(yè)績信息，有隨意篡改項(xiàng)目名稱、工程額、驗(yàn)收日期或與評價(jià)時(shí)申報(bào)業(yè)績信息不一致的，視為無效業(yè)績。

第九條 企業(yè)能力年審受理

（一）分中心受理北京地區(qū)企業(yè)能力年審申報(bào)，北安協(xié)會員企業(yè)提交年審材料次日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性檢查，非會員企業(yè)提交年審材料次日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性檢查，合格的予以受理。

（二）合規(guī)性檢查不合格的不予受理，一次性告知不合格事項(xiàng)，退回全部資料，企業(yè)糾正后重新申報(bào)。

第十條 企業(yè)能力年審

1.按照企業(yè)申報(bào)能力等級，分中心選派評審員在線進(jìn)行符合性審查；

資料的符合性指：資料中的相關(guān)信息內(nèi)容是否符合《管理辦法》和《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)等級條件的規(guī)定。

2.確認(rèn)符合的，報(bào)告評審結(jié)論；

3.確認(rèn)不符合的，開具《不符合項(xiàng)報(bào)告》并一次性告知企業(yè)全部不符合事項(xiàng), 企業(yè)應(yīng)派專人關(guān)注能評進(jìn)程，在《不符合項(xiàng)報(bào)告》告知日（不含）起5個(gè)工作日內(nèi)，上傳補(bǔ)充證據(jù)資料，糾正有效的，即為符合能力年審要求，糾正無效的，即為不符合能力年審要求。糾正的機(jī)會只有一次；

4.北安協(xié)組織一級企業(yè)能力年審初評，明確審查結(jié)論，并批轉(zhuǎn)至中安協(xié)企業(yè)能力評價(jià)管理中心實(shí)施終評；組織、批準(zhǔn)二、三級企業(yè)能力年審；

5.中安協(xié)企業(yè)能力評價(jià)管理中心組織一級企業(yè)能力年審終評，批準(zhǔn)一級企業(yè)能力年審。經(jīng)中安協(xié)能評中心終評，符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為7個(gè)工作日，公示期內(nèi)無投訴的通過一級能力年審，否則，由中安協(xié)能評中心進(jìn)行審核，并按規(guī)定處理，不符合要求的發(fā)予《不合格通知》。企業(yè)通過年審的，原發(fā)證書繼續(xù)有效。其年審合格信息，網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布，提供查詢。

第四章 能力評價(jià)證書

第十一條 安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)能力證書分正本和副本兩種，有效期均為三年。

第十二條 企業(yè)名稱或地址發(fā)生變化的，應(yīng)換發(fā)新證書。企業(yè)換發(fā)新證，需提交換證申請，附企業(yè)信息變更文件，交回全部原發(fā)證書，經(jīng)批準(zhǔn)后換發(fā)新證。

第十三條 企業(yè)丟失能力證書的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告原頒證機(jī)構(gòu)，在企業(yè)能力評價(jià)系統(tǒng)登記掛失，并提交補(bǔ)證申請，說明原因，簽署蓋章。經(jīng)批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)新證。

第十四條 頒發(fā)證書的數(shù)量為正本和副本各一件。

第十五條 經(jīng)證實(shí)，企業(yè)存在租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、變造證書情節(jié)的，將撤收其所獲證書。造成嚴(yán)重后果的，交由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。相關(guān)信息網(wǎng)上發(fā)布。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 獲證企業(yè)應(yīng)及時(shí)向北安協(xié)能評分中心報(bào)告變化、特別是重大變化信息。

第十七條 獲證企業(yè)應(yīng)妥善保管《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力證書》，恪守證書使用規(guī)定。

第十八條 企業(yè)有下列行為的，將被終止能力評價(jià)，或撤銷其企業(yè)能力證書，三年內(nèi)不允許申請企業(yè)能力評價(jià)，并在中安協(xié)網(wǎng)站上公布相關(guān)信息 :

1.申報(bào)材料中有弄虛作假行為的；

2.采用不正當(dāng)手段承接安防工程的；

3.將承接的安防工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

4.承接的安防工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

5.隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得能力證書的；

6.轉(zhuǎn)讓、租借、變造、涂改能力證書的；

7.有不良信用記錄，列入黑名單的；

8.其他違反法律、法規(guī)行為的。

第十九條 評價(jià)機(jī)構(gòu)采取隨機(jī)和選擇性相結(jié)合的方式，對申報(bào)能力年審企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，重點(diǎn)檢查企業(yè)提交的申報(bào)資料和證明材料，核實(shí)企業(yè)申報(bào)資料的真實(shí)性、有效性和符合性，以及與投訴有關(guān)事項(xiàng)。隨機(jī)性抽檢比例不低于10%。

請各申報(bào)企業(yè)提前準(zhǔn)備好上傳提交材料中的技術(shù)人員證書（職稱證、職業(yè)資格證書、退休證、返聘協(xié)議）、社保證明資料（近三個(gè)月參保人員名單）、辦公場所證明（房產(chǎn)證、租賃合同）、業(yè)績資料（合同、設(shè)備報(bào)價(jià)清單、驗(yàn)收文件、設(shè)計(jì)方案、銀行往來票據(jù)、發(fā)票）、誠信證明（工商、銀行、稅務(wù)出具的無不良記錄證明）等申報(bào)資料的原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件，能評機(jī)構(gòu)將在年審過程中進(jìn)行抽檢。

企業(yè)應(yīng)積極配合現(xiàn)場抽檢，不得回避阻礙。企業(yè)在接到網(wǎng)上通知后，由企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶法人授權(quán)書一次性提交能力評價(jià)系統(tǒng)中申報(bào)資料的原件進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并簽署抽驗(yàn)報(bào)告。在通知時(shí)限內(nèi)未能提供原件進(jìn)行抽檢的，或企業(yè)負(fù)責(zé)人未簽署抽驗(yàn)報(bào)告的，能評機(jī)構(gòu)可中止抽檢，經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將被終止能力年審，并撤銷其企業(yè)能力證書。

第二十條 獲證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行年審、復(fù)評的，其能力證書自行失效，且在失效后一年內(nèi)不可重新申報(bào)能力評價(jià)。

第二十一條 評審人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)評審員管理辦法》，要守法遵規(guī)，保守秘密，敬業(yè)、公正、廉潔，恪守評審員行為準(zhǔn)則。要做到公正客觀，終于職守；勤奮認(rèn)真。一絲不茍；不介入沖突和利益競爭；不隨意討論和披露評審信息；不得以任何形式收受企業(yè)任何財(cái)物；不誤導(dǎo)企業(yè)；不損害安防協(xié)會和評價(jià)中心的聲譽(yù)；謹(jǐn)言慎行，自覺接受監(jiān)督。

第二十二條 評審員在能力評價(jià)工作中，安防工程企業(yè)投訴的重大問題，確應(yīng)由評審人員承擔(dān)責(zé)任或玩忽職守，濫用職權(quán)，違規(guī)違紀(jì)的，將按《安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)評審員管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條 能力評價(jià)結(jié)果網(wǎng)上公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

第六章 附則

第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。